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在推进基层老年协会规范化建设工作座谈会上的讲话
时间: 2017-12-15 09:13:00 来源:

本文地址:http://www.iije.com.cn/ldjh/201712/t20171215_3551070.html
文章摘要:,饭局看不起官煤勾结,关税路路通凤吟鸾吹。

在推进基层老年协会规范化建设

工作座谈会上的讲话

省老龄办常务副主任   杜文革

 

同志们:

今年省政府对基层老年协会建设高度重视,将城乡基层老年协会规范化建设列入省政府重点工作目标责任制,并将全年跟踪督查。为圆满完成省政府确定的目标任务,我们在这里召开推进基层老年协会规范化建设工作座谈会。刚才,各地老龄办主任汇报了本地区老年协会规范化建设情况,长春市二道区、长岭县、通榆市等地分别从不同方面介绍了基层老年协会规范化建设好的经验和做法。虽然目前全省共新建1894个老年协会;达标2010老年协会;新注册98个老年协会;备案1994个老年协会,各地工作都取得了很大成绩,甚至有的地方很有创新很有特色,值得我们各地相互学习。但是我们应该在看到成绩的同时,也不能回避问题的存在。从我们对半年老年协会规范化建设情况检查调研看,有些地区还存在着很多问题。一是没引起政府的高度重视或者重视不够。二是协会组织建设和制度建设不规范,注册登记的老年协会数量很少。三是场所建设没有落到实处,有的甚至是花架子摆设。四是协会经费没保障,作用发挥不明显。这些问题的存在都将影响我们目标任务的完成。

下面,我就抓好全省基层老年协会规范化建设讲三点意见:

一、提高认识 做好达标创建工作

当前,全省人口老龄化形势日趋严重,截至2016年底,全省60岁以上老年人口已达到527万,占全省总人口的19.9%。如此庞大的老年人口将给经济社会发展带来越来越大的影响。管理好服务好老年人是全社会的共同责任,我们老龄工作者要有紧迫感和使命感。因老龄干部数量很有限,还不能满足人口老龄化和日益繁重的老龄工作的需要。老年协会是老龄工作伸向基层的触角,是一支可以依靠的重要力量,也是党和政府联系老年人的桥梁和纽带,依托基层老年协会开展老龄工作,也是我们老龄部门的一条重要途径。因此,老龄办不仅要在履行综合协调责任的同时,北京赛车pk10现场直播视频:还要担负起指导老年协会建设的任务。加强基层老年协会建设,充分发挥老年协会作用是我们义不容辞的责任。老龄工作的重点在基层,老龄工作的主战场也在基层,加强基层老年协会建设,把老龄工作向基层延伸,通过基层老年协会实施老龄工作的部署。因此,推进基层老年协会规范化建设就是夯实老龄工作,也是基层老龄工作方式的客观要求。我们要站在推动基层社会治理创新、转变政府职能的高度去谋划基层老年协会建设工作。

二、强化措施 圆满完成目标任务

一要加快组织建设。今年我们的推进计划提出了三个一批建设,一是新建一批,使本地老年协会覆盖率达到90%以上。二是登记备案一批,够登记注册条件的登记,暂不具备条件的一律备案。三是达标一批实现已建成老年协会规范化率达到95%以上。目前,各地登记协会的数量明显偏低,有的地方协会注册率甚至是零,这严重影响了今后协会工作的开展,无法得到政府购买服务的支持。下一步要加大与民政的协调力度,提高登记注册率。对暂时达不到登记条件的,采取在老龄部门备案方式建立。同时要进一步提高基层老年协会的组建率。不要强求达到登记备案的条件才组建协会,这样就会影响协会组建工作。总之,要尽快把基层老年协会组织健全起来,提高组建率和达标率,扩大覆盖面。

二要推进制度完善。从实践看,无论是基层老年协会起步阶段,还是后续发展阶段,都需要有规范制度来支撑,没有制度将是一盘散沙。因此协会要制定章程,明确组织原则、组织构架、会员条件和入会程序。要建立各种规章制度,如例会制定、学习制定、活动制定、财务制度、走访制度等。通过完善制度,进一步推动老年协会规范化建设。

    三要加强场所建设。既要搞好室内活动室建设,也要搞好室外活动场地建设。有条件的地方还要搞好村级临时性和短期集中养老设施建设。松原市就非常好,工作有创新,有思路有想法,他们在原有大院+协会+志愿者成熟模式上又推出了+集中养老+12349的服务模式,目前省老龄办正在试点中,非常受老年人的欢迎和期待。

四要促进作用发挥。老年人是社会的宝贵财富,各级老龄办和老年协会要发挥好组织和引导作用,让这些老年人发挥优势,贡献余热。首先要积极开展文体活动。积极组织老年协会开展如秧歌、广场舞、健身操等形式多样的文化、体育娱乐活动,并通过定期组织比赛,丰富老年人的文化生活。其次开展为老服务。建立针对高龄、空巢、失能、贫困老年人的帮扶措施,有效开展帮扶活动。松原市打造的大院+协会+志愿者的为老服务模式就很值得各地借鉴和学习。第三要加强老年协会会长培训,全面提升老年协会工作能力和自我管理水平。吉林市培训工作做得就非常好,率先做到了协会培训全覆盖。目前我们分别在通化、白城、松原举办了三期基层老年协会会长培训班,效果都非常好,达到了培训的预期目的。下一步将在长春市举办第四期培训班。其他没有开展培训的地区,可以向省里提出培训申请,省里将坚决全部培训资金。

五要抓好示范带动。抓示范带动是一种有效的工作方法。各地都要树立一批“设施完善、制度健全、班子得力、经费落实、作用明显”的先进基层老年协会典型,市(州)要在所属每个县、市(区)都确定一定数量的典型,县(市、区)在每个乡(镇)、街道要至少确定一个典型协会,重点扶持,以点带面,以点促面,抓出成效。各地也要采取召开现场会等方式推广先进典型经验,不断提高本地基层老年协会规范化程度。

三、加强督查 做好总结验收工作

各地老龄办要加强对本地老年协会规范化建设工作情况的指导,要真抓真建,不能流于形式和数量。要勤督促勤检查,把握建设标准,及时掌握进度,保证建设质量。对基层上报的达标老年协会要亲自去查去看去指导,发现问题要及时更正。设施不完善的要抓紧时间配备;缺少资金的要通过协调政府投入,鼓励社会捐赠等方式,抓紧时间解决资金问题;建设不规范的,要严格对照“设施完善、制度健全、班子得力、经费落实、作用明显”这五个标准加以补正。现在马上10月份了,我们面临时间紧、任务重、要求高、困难多,这就需要各级老龄办和基层老年协会认真学习借鉴好的经验做法,克服困难及时破解难题,踏踏实实做好各项工作,才能圆满完成省政府确定的目标任务。

同志们,推动全省基层老年协会规范化建设既是省政府赋予我们的任务,也是做好老龄工作的光荣使命。让我们提振精神,克服困难,开拓进取,为推动老龄事业健康发展而努力奋斗。

 

责任编辑: Admin-Z         
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